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| लैंगिक असमानता: कारण एवं निदान (भारतीय परिप्रेक्ष्य में एक अध्ययन ) |
| Gender Inequality: Causes and Diagnosis (A Study in the Indian Perspective) |
Paper Id :
16093 Submission Date :
02/05/2022 Acceptance Date :
18/05/2022 Publication Date :
25/05/2022
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शिवांगी
शोध छात्रा
राजनीति विज्ञान विभाग
बाबासाहेब भीमराव अंबेडकर बिहार विश्वविद्यालय
मुजफ्फरपुर,बिहार, भारत
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| सारांश
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लैंगिक असमानतायें महिलाओं और लड़कियों के जीवन की दैनिक वास्तविकताओं में परिलक्षित होती है जिनमें शामिल हैं महिलाओं की अनुपातहीन संख्या । भारत में जहाँ प्रत्येक 1000 पुरुष पर 1020 महिलायें है जो थोड़ी बहुत कुछ पूर्व की अपेक्षा सुधरी हुयी प्रतीत होती है। भारत में महिलाओं को देवी के रूप में पूजा जाता है, लेकिन फिर भी वे बुनियादी मानवाधिकारों से दूर हैं | आधी आबादी होने के बावजूद उन्हें हाशिये पर रहने वाला समूह और दूसरे दर्जे का नागरिक माना जाता है । संयुक्त राष्ट्र ने भारत को एक मध्यम आय वाले देश के रूप में स्थान दिया है। विश्व आर्थिक मंच का निष्कर्ष दर्शाता है कि लैंगिक असमानता के मामले में भारत दुनिया के सबसे खराब देशों में से एक है जो इस बात से स्पष्ट है कि वैश्विक लैंगिक अंतराल (Global Gender Gap) में 156 देशों की सूची में भारत का स्थान 140 वाँ है । उसकी स्थिति को ऊपर उठाने के क्रम में और उसे एक समतावादी माहौल देने के लिये हमें उसे सर्वप्रथम एक इंसान मानना चाहिये और फिर हमें इन्सान को दिये गये सभी मौलिक मानवाधिकार प्रदान करने चाहिये I |
| सारांश का अंग्रेज़ी अनुवाद |
Gender inequalities are reflected in the daily realities of the lives of women and girls, including disproportionate numbers of women. In India, where there are 1020 women for every 1000 men, which seems to be a little better than before. In India, women are worshiped as goddesses, but still they are deprived of basic human rights. Despite being half the population, they are considered as a marginalized group and second class citizens. The United Nations has ranked India as a middle income country. World Economic Forum's conclusion shows that India is one of the worst countries in the world in terms of gender inequality In order to elevate his position and to give him an egalitarian atmosphere, we must first consider him a human being and then we must provide all the fundamental human rights given to man. |
| मुख्य शब्द
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हाशिये पर रहने वाला समूह, मानवाधिकार समतावादी समाज, लैंगिक असमानता I |
| मुख्य शब्द का अंग्रेज़ी अनुवाद |
Margins. Living Group, Human Rights Egalitarian Society, Gender Inequality. |
| प्रस्तावना
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भारत में लैंगिक भिन्नता पुरुषों और महिलाओं के बीच स्वास्थ्य, शिक्षा, आर्थिक और राजनीतिक असमानताओं को सन्दर्भित करती है। विभिन्न अंतर्राष्ट्रीय लैंगिक भिन्नता सूचकांक इन कारकों से निचले पायदान पर रखते हैं। जैसा कि ऊपर स्पष्ट है कि Global Gender Index में 156 देशों की सूची में 140 वाँ स्थान हैI [1] क्यों ऐसी स्थिति है ? दूसरे शब्दों में, क्या कारण है इसके ? क्या चुनौतियाँ पैदा की है इसने, क्या उपाय हुये हैं इसके निदान के, क्या वे प्रभावकारी रहे हैं आदि कुछ ऐसे प्रश्न है जिनके उत्तर को ढूँढने का प्रयास प्रस्तुत अध्ययन में किया जायेगा । लेकिन सर्वप्रथम लैंगिक असमानता का अवधारणात्मक विश्लेषण किया जा रहा है I |
| अध्ययन का उद्देश्य
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प्रस्तुत शोधपत्र में लैंगिक असमानता: कारण एवं निदान का भारतीय परिप्रेक्ष्य में अध्ययन किया गया है। |
| साहित्यावलोकन
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निश्चित रूप से लैंगिक भिन्नता को समाप्त करने की दिशा में कई अध्ययन एव प्रयास किये गये हैं। परन्तु वास्तव में आज भी हमारे समाज में लैंगिक भिन्नता जैसी चुनौतियाँ विद्यमान है। लैंगिक भिन्नता से क्या चुनौतियाँ उत्पन्न हुयी है, इसके क्या निदान है और इनसे कैसे निबटा जा सकता है, इसका अध्ययन इस शोध पत्र में प्रस्तुत किया जायेगा। |
| मुख्य पाठ
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लैंगिक भिन्नता की परिभाषा और अवधारणा
लिंग, सामाजिक-सांस्कृतिक
शब्द है जो सामाजिक रूप से परिभाषित भूमिकाओं और व्यवहारों को निर्दिष्ट करता है
किसी दिये गये समाज में 'पुरुष' और 'महिला', जबकि Sex शब्द एक
जैविक और शारीरिक घटना है जो पुरुष और महिला को परिभाषित करती है। अपने सामाजिक,
ऐतिहासिक और सांस्कृतिक पहलुओं में लिंग पुरुषों और महिलाओं के बीच
शक्ति संबंधों का एक कार्य है जहाँ पुरुष को महिलाओं से श्रेष्ठ माना जाता है इसलिये
लिंग (Gender) को मानव-निर्मित अवधारणा के रूप में समझा जा
सकता है जबकि Sex मनुष्य की प्राकृतिक या जैविक
विशेषता है। 'लैंगिक भिन्नता' सरल
शब्दों में, महिलाओं के प्रति भेदभाव के आधार पर परिभाषित की
जा सकती है : उनका लिंग महिलाओं को पारम्परिक रूप से समाज द्वारा कमजोर लिंग
(sex) के रूप में
माना जाता है। उसका शोषण किया जाता है, अपमानित किया जाता
है। उसका उल्लंघन किया जाता है और उसके साथ भेदभाव किया जाता है हमारे घरों और
बाहरी दुनिया दोनों जगह I महिलाओं के प्रति इस अजीबोगरीब
प्रकार का भेदभाव दुनिया भर में और भारतीय समाज में अधिक प्रचलित है।
भारत की समस्या
संयुक्त राष्ट्र विकास कार्यक्रम की मानव विकास रिपोर्ट, 2020 के अनुसार, लैंगिक
असमानता सूचकांक में भारत का 189 देशों में 131 वाँ स्थान है I [2]
लैंगिक असमानता के अवधारणात्मक विश्लेषण के पश्चात् अब यहाँ
यह उल्लेख करना जरूरी है कि भारत में लैंगिक असमानता की स्थिति काफी दुखद है। यहाँ
न केवल महिलाओं को बुनियादी सामाजिक, शैक्षिक, राजनीतिक व आर्थिक अवसर से बाहर रखी जाती
रही है, बल्कि ऐसा करके यह आने वाली पीढ़ियों के जीवन की
सम्भावनाओं को गम्भीर रूप से खतरे में डालता जा रहा है। यहाँ उल्लेखनीय है कि एक
रिपोर्ट के अनुसार, महिलाओं की आर्थिक भागीदारी और अवसर में
भी गिरावट दर्ज की गयी है। इस क्षेत्र में लैंगिक भेदभाव
का अनुपात 3% से बढ़कर 32.6%
पहुँच गया है। जहाँ महिला मत्रियों की संख्या वर्ष 2019 में 23.1% थी,
वहीं 2021 में घटकर 9.1%
रह गयी है। महिला श्रम बल भागीदारी दर 24.8%. से गिरकर 22.3% और इसके साथ ही पेशेवर और प्रौद्योगिकी के क्षेत्र में महिलाओं की भूमिका
29.2% हो गयी है। वरिष्ठ और प्रबन्धक पदों पर महिलाओं की
भागीदारी भी कम ही रही है। इन पदों पर केवल 14.6% महिलायें
कार्यरत हैं। केवल 8.9% कम्पनियाँ हैं जहाँ शीर्ष प्रबंधक
पदों पर महिलाये है I [3] भारतीय परिवार अक्सर लड्कियों की
तुलना में लड़कों को पसंद करते हैं और कन्या भ्रूण हत्या दुखद रूप से आम है प्रश्न
यह उठता है कि ऐसा क्यों है तो इस क्रम में यही कहा जा सकता है कि इसके कई कारण है
जिसकी विवेचन की कोशिश आगे की जा रही है।
भारत में लैंगिक भिन्नता के कारण
पितृसत्तात्मक समाज
भारतीय समाज में लैंगिक असमानता का मूल कारण इसकी
पितृसत्तात्मक व्यवस्था है। प्रसिद्ध समाजशास्त्री सिल्विया वाल्वी के अनुसार, पितृसत्ता सामाजिक संरचना और प्रथाओं की एक प्रणाली है जिसमें पुरुष महिलाओं पर हावी होते हैं उनका उत्पीडन
करते है और उनका शोषण करते हैं। वास्तव में, महिलाओं का शोषण
सदियों पुरानी संस्कृति है, भारतीय समाज की| पितृसत्ता की प्रणाली को इसकी वैधता और स्वीकृति हमारे धार्मिक विश्वासों
या मान्यताओं से मिलती है चाहे वह हिन्दू, मुस्लिम या कोई
अन्य धर्म हो । उदाहरण के लिये, मनु के अनुसार, महिलाओं को अपने पिता के कस्टडी (custody)
में माना जाता था जब वे बच्चे होते थे. उसके बाद विवाहित होने पर
पति के और वृद्धावस्था या विधवाओं के रूप में अपने पुत्र की अभिरक्षा में किसी भी
परिस्थिति में उसे स्वतंत्र रूप से स्वयं को मुखर करने की अनुमति नहीं थी।
बेटे को तरजीह
लैंगिक असमानता को बढ़ावा देने वाला एक प्रमुख कारक बेटों
की प्राथमिकता है क्योंकि उन्हें लड़कियों की तुलना में अधिक उपयोगी समझा जाता है I लड़कों के परिवार
के नाम और सम्पत्ति के वारिस का विशेष अधिकार दिया जाता है और वे उनके परिवार के
लिये अतिरिक्त स्थिति के रूप में देखा जाता है I एक अध्ययन
में विद्वानों द्वारा पाया गया कि पुत्र की उच्च आर्थिक उपयोगिता मानी जाती है I
एक अन्य कारक धार्मिक प्रधाओं का है, जो केवल पुरुषों को अधिक वांछनीय बनाते हैं। पुरुष से ही वंश वृद्धि है। पुरुष सन्तान ही वंश वृद्धि करते हैं और माता-पिता के
मृत्यु के पश्चात् अन्तिम संस्कार और मोक्ष प्राप्ति हेतु श्राद्ध कर्म करते हैं। हालाँकि एक-दो अलग दृष्टान्त देखने को मिलते हैं. पर अभी भी यही
धार्मिक-सांस्कृतिक मान्यताएँ प्रचलित हैं I
ज्ञात हो कि उपरोक्त कारणों से जो लैंगिक भिन्नता आयी है
उसके चलते महिलाओं को कम से कम एक बेटा होने के लिये मजबूर किया जाता है और पुत्र की प्राप्ति नहीं होने पर प्रताड़ित किया जाता है। यहाँ तक कि उसकी
हत्या कर दी जाती है। फिर जो लड़कियाँ पैदा होती हैं उसके साथ भेद-भाव
किया जाता है I एक अध्ययन के मुताबिक बेटियों को बीमारियों के इलाज में भेदभाव का
सामना करना पड़ता है और ये प्रथायें लड़कियों के स्वास्थ्य और
उत्तरजीविता को प्रभावित करती है। गरीबी और शिक्षा की कमी अनगिनत महिलाओं को कम वेतन वाली घरेलू सेवा, संगठित वेश्यावृत्ति
या प्रवासी मजदूरों के रूप में काम या अधिक काम के लिये असमान वेतन मिलता है बल्कि
उन्हें केवल कम कौशल वाली नौकरियां जिनके लिये कम मजदूरी का भुगतान किया जाता है,
ऑफर किया जाता है। यह लिंग के आधार पर असमानता का प्रमुख रूप बन गया
है। बालिकाओं को शिक्षित करना अभी भी एक बुरे निवेश के रूप में देखा जाता है
क्योंकि वह शादी करने और एक दिन अपने पैतृक घर छोड़ने के लिये बाध्य है | इस प्रकार अच्छी शिक्षा के बिना महिलाओं में वर्तमान समय में कार्य -कौशल
की कमी पायी जाती है; यह दर्शाता है कि अभिभावक 10 +
2 मानक बाद बालिकाओं पर अधिक खर्च नहीं कर रहे हैं। एक रिपोर्ट के
अनुसार देश में 36% लड़कियाँ प्राथमिक शिक्षा का चक्र पूरा
करने से पहले स्कूल से बाहर निकल जाते है। [4]
दहेज
भारत में दहेज नकद में भुगतान या दूल्हे के परिवार को किसी
प्रकार के उपहार के साथ दिया जाता है यह प्रथा भौगोलिक क्षेत्र, वर्ग और धर्मों में व्यापक है। भारत में दहेज प्रथा लैंगिक भिन्नता' में योगदान करती हैं इस धारणा के साथ कि
लड़कियाँ परिवार पर बोझ होती है। इसके चलते भ्रूण हत्यायें होती हैं और साथ- ही
शादी के बाद दहेज के लिये लड़कियाँ की हत्या कर दी जाती हैं I
लैंगिक भिन्नता के विरुद्ध कानूनी और संवैधानिक सुरक्षा
उपरोक्त लैंगिक भिन्नता के कारणों से स्पष्ट है कि यह किस
प्रकार से एक महत्त्वपूर्ण चुनौतीपूर्ण मुद्दा बना हुआ है । अत: इस लैंगिक भिन्नता
को समाप्त या कम करने हेतु कुछ कानूनी और संवैधानिक सुरक्षा प्रदान की गयी है जो
इस प्रकार हैं -
भारतीय संविधान का अनु 15 धर्म, जाति या जन्म स्थान जैसे आधारों के अलावा यौन
संबंधों के आधार पर भेदभाव को रोकता है I अनु. 15 (3)
महिलाओं और बच्चों के लिये विशेष प्रावधान करने के लिये राज्य को
अधिकृत करता है। इसके अलावा राज्य के नीति-निर्देशक तत्व भी विभिन्न प्रावधान करते
हैं जो महिलाओं के लाभ के लिये हैं और भेदभाव के खिलाफ सुरक्षा प्रदान करता है ।
महिलाओं के शोषण को समाप्त करने और उन्हें समाज में समान स्थिति देने के लिये
विभिन्न सुरक्षात्मक विधान है और संसद द्वारा भी पारित किया गया है। उदाहरण है के
लिये, सती (रोकथाम) अधिनियम, 1987, सती प्रथा को समाप्त करने और इसे अमानवीय प्रथा को दण्डनीय बनाने के लिये
अधिनियमित किया गया था। दहेज प्रथा को समाप्त करने के लिये दहेज निषेध अधिनियम,
1961 [5] प्रसव पूर्व निदान तकनीक दुरुपयोग का (विनियमन और रोकथाम) 1991
में पेश किया गया, 1994 में कन्या भ्रूण हत्या
को रोकने के लिये पारित किया गया ।[6] फिर, बाल-विवाह जैसी प्रथा के रोकथाम हेतु बाल विवाह निरोधक अधिनियम,
1929 के स्थान पर है बाल -विवाह निषेध अधिनियम, 2006 अधिनियमित किया गया ऐसे और भी कई अधिनियम पारित किये गये I[7] इसके अतिरिक्त संसद्ध समय- समय पर बदलती जरूरतों के अनुसार महिलाओं को
सुरक्षा प्रदान करने के लिये मौजूदा कानून में संशोधन करती है जैसे - Indian
Panel Code, 1860 में 304-B जोड़ा गया जो दहेज
के कारण मृत्यु और दुल्हन को जलाने जैसे विशेष अपराध अधिकतम दण्ड आजीवन कारावास
समुदाय के साथ दण्डनीय है I हालांकि सरकार किसी भी समुदाय
व्यक्तिगत मामलों में हस्तक्षेप करने के बारे में कुछ आरक्षण बनाये रखती है बिना
समुदाय के पहल और सहमति के I
विशिष्ट सुधारों की सूची नीचे प्रस्तुत की गयी है-
1. महिलाओं के विरुद्ध सभी प्रकार के
भेदभाव के उन्मूलन पर कन्वेशन (CEDAW)
2. प्रसव पूर्व निदान परीक्षण प्रतिबंध
3. कार्यस्थल पर महिलाओं का यौन
उत्पीड़न (रोकथाम, निषेध और निवारण) अधिनियम, 2013
4. हिन्दू उत्तराधिकार अधिनियम,
1956 (2005 में संशोधित: बेटियां और बेटे को समान उत्तराधिकार का
अधिकार देता है हिन्दुओं, बौद्धों, जैनियों
और सिखों पर लागू होते हैं I)
5. मुस्लिम पर्सनल लॉ (शरीयत) आवेदन
अधिनियम, 1937 (विरासत का अधिकार शरिया द्वारा शासित और
महिलाओं की हिस्सेदारी कुरान द्वारा अनिवार्य पुरुषों की तुलना में हुआ है I
6. मुस्लिम महिला (विवाह पर अधिकारों
का संरक्षण) अधिनियम, 2019 पारित हुआ जिसने भारत में ट्रिपल
तलाक को अवैध बना दियाI
समाज की मानसिकता में धीरे-धीरे परिवर्तन आ रहा है जिसके
परिणामस्वरूप महिलाओं से संबंधित मुद्दों पर गम्भीरता से विमर्श किया जा रहा है।
इस क्रम में भारत एवं विभिन्न राज्यों और केन्द्रशासित प्रदेशों द्वारा गिक
भिन्नता को कम करने में मदद करने के लिये महिलाओं पर लक्षित कई क्षेत्र- विशिष्ट कार्यक्रम शुरू किये गये है ।
जहाँ तक भारत द्वारा इस क्रम में चलाये गये कार्यक्रम की
बात है तो वह इस प्रकार है - मैक्सिको कार्ययोजना (1978), नैरोबी अग्रदर्शी रणनीतियाँ (1985) लैंगिक समानता
तथा विकास एवं शान्ति पर संयुक्त राष्ट्र महासभा सत्र द्वारा 21वीं सदी के लिये अंगीकृत "बीजिंग डिक्लरेशन एण्ड प्लेटफॉर्म फॉर
एक्शन" को कार्यान्वित करने के लिये और कार्रवाइयाँ एवं पहले,[8]
"जैसी लैंगिक समानता की वैश्विक पहलों भी है I
फिर 'बेटी बचाओ बेटी
पढ़ाओ' ' 'वन स्टॉप सेन्टर योजना (One stop center
Plan),' महिला हेल्पलाइन योजना' (woman Helpline Plan) और 'महिला शक्ति केन्द्र [9] जैसी
योजनाओं के माध्यम से आर्थिक क्षेत्र में आत्मनिर्भरता हेतु मुद्रा और अन्य महिला
केन्द्रित योजनायें चलायी जा रही है I
इसी प्रकार महिलाओं पर लक्षित विशिष्ट कार्यक्रम शुरू किये
गये। इनमें से कुछ कार्यक्रमों में मध्य प्रदेश सरकार द्वारा, महिलाओं को रोजगार या स्वरोजगार
प्राप्त करने हेतु "कौशल्या योजना, मुख्यमंत्री
स्वरोजगार योजना,[10] फिर उत्तर प्रदेश में महिला सामर्थ्य
योजना', 'मुख्यमंत्री अभ्युदय योजना इत्यादि ।[11] इसी प्रकार बिहार में महिलाओं के रोजगार, गरीबी
उन्मूलन एवं उनके आत्मविश्वास को बढ़ाने के लिये कई कार्यक्रम चलाये जा रहे हैं।
जैसे कौशल विकास, सरकारी नौकरियों में 35% आरक्षण, जीविका, पंचायत नगर
निकायों में 50% आरक्षण [12] इत्यादि
जैसी व्यवस्थायें
की गयी हैं I
निदान के उपाय
1. महिला सशक्तीकरण के लिये आंदोलन
जहाँ महिलायें को आर्थिक रूप से स्वतंत्र और आत्म निर्भर बनने की जरूरत है I
जहाँ वे अपने डर से लड़ सके और दुनिया में कहीं भी बाहर निडर होकर
जा सके।
2. महिलाओं की उन्नति के लिये
रणनीतियाँ होनी चाहिये - उच्च साक्षरता अधिक औपचारिक शिक्षा और रोजगार के अधिक
अवसर, शिक्षा में जरूरत है कि प्राथमिक और माध्यमिक
विद्यालयों में बालिकाओं के स्कूल छोड़ने की वृत्ति को कम करना|
3. नौकरी के अवसरों में आरक्षण या
विशेष प्रावधान होना चाहिये।
4. महिला और पुरुष दोनों के प्रयासों
से लिंग असमानता की समस्या का समाधान निकल सकेगा और भारत में हम सभी को दोनों सोच
और कार्य में सही मायने में आधुनिक समाज के हमारे सपने की ओर ले
जायेगा और पुरुषों और महिलाओं के बीच राजनीतिक असमानता| विभिन्न अंतर्राष्ट्रीय लैंगिक असमानता
सूचकांक इन कारकों में से प्रत्येक पर भारत को अलग-अलग रैंक देते हैं।
भारत को लिंग असमानता को निष्क्रिय करने की जरूरत है I आज के समय में ऐसे चलन की जरूरत है जहाँ
लड़कियाँ न केवल रोजगार के सांस्कृतिक पैटर्न से बाहर निकलने के योग्य हैं,
बल्कि कैरियर की सम्भावनाओं के बारे में सलाह देने की भी जो
नौकरियों की पारम्परिक सूची से बाहर दिखती हैं।
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| निष्कर्ष
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उपर्युक्त उपायों के बावजूद सबसे जन अधिक मानसिकता बदलने की जरूरत है पुरुष के साथ- साथ महिलाओं को भी सांस्कृतिक अनुकूलन के माध्यम से वे भी उसी शोषक व्यवस्था का हिस्सा बन गयी हैं। अगर हम वर्तमान में देखें तो इन मानसिकताओं में कुछ सुधार भी हुये हैं जो Pew Research Centre द्वारा 10 मार्च 2022 को The Hindu के सम्पादकीय पृष्ठमें प्रकाशित आँकड़ों से स्पष्ट होता है। इसमें बताया गया है कि हाल ही में किये सर्वेक्षण में अधिकांश भारतीय की मान्यता है कि महिलायें और पुरुष ww समान रूप अच्छे राजनीतिक नेता हैं। 2% लोगो ने यह भी माना कि पैसा कमाने के लिये पुरुषों और महिलाओं दोनों की प्राथमिक जिम्मेदारी है। परन्तु पुरुष और महिला के बीच भेद का एक कारण जो धार्मिक है, वह आज भी समाज में गहरायी से जकड़ा हुआ है, वह कारण है व्यक्ति के मरने पर उसका अन्तिम संस्कार एक पुरुष ही कर सकता है जिससे मृत व्यक्ति को मोक्ष प्राप्ति होगी और यह मान्यता पुरुष और महिला के बीच भिन्नता को स्पष्ट दर्शाता है जिसमें सुधार की आवश्यकता है। |
| सन्दर्भ ग्रन्थ सूची
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1. वैश्विक लैंगिक अंतराल सूचकांक, 2021, वैश्विक आर्थिक मंच, स्वीट्जरलैंड
2. मानव विकास सूचकांक, 2020, संयुक्त राष्ट्र विकास कार्यक्रम
3. m.jagran.com
4. Muthulakshmi, R. New Delhi (1947)
5. दहेज प्रतिषेध अधिनियम, 1961, भारत सरकार New Delhi
6. प्रसव पूर्व निदान तकनीक (दुरुपयोग का विनियमन और रोकथाम) अधिनियम 1994
7. बाल विवाह प्रतिषेध अधिनियम, 2006
8. www.wcd.nic.in
9. Ministry of women & child Development, Govt. of India
10. mpskills.gov.in,
11. pmmodiyojana. in
12. www.badhtabihar. com |
